关于加强油茶林区技术指导与管理的建议

　　油茶是我市一大传统产业，也是农民增收的重要途径之一。全市现有油茶林面积170多万亩，分布在8个区县（市）的98个乡镇，年产茶油近万吨。适宜栽种油茶的山地达200多万亩，在全国100个油茶重点示范县中，桃源县与鼎城区位列其中。近些年来，市委、市政府更加重视油茶产业的发展。全市新建油茶林10多万多亩，每年垦复与低改油茶林10多万亩。优良品种“铁成一号”和林业系统繁育的“常林系列”品种，都具有产量高、品质优、适应性强的特点，小区实验每亩可产茶油60多公斤。桃源、临澧、津市、汉寿等地都建有精品茶油加工企业。去年茶油价格每公斤上升到100元左右。每公斤茶籽现卖20元左右。农民新植油茶尤其是垦复低改油茶林的积极性空前高涨。
为助推我市油茶产业的快速发展，适应这种新态势的发展需求，特提出如下几点建议：

     一、加大油茶林低改的资金投入和技术指导。现在虽有油茶林低改资金扶持，但所辐射的面与扶持金额都很不够。林业和财政部门应去油茶产区实地考察，扶持到位。油茶林低改不少茶农不懂技术要求，效益不高，建议林业部门与科技、科协、农民教育办乃至老科协一同举办多地点多层次的油茶低改技术培训班，实地指导农民低改与嫁接。

    二、加大油茶林病虫害的防治和管理。近年在有些油茶区病虫害危害比较严重。尤其是茶籽象鼻虫与油茶炭疽病发生较多，影响油茶籽产量与茶油品质。我们在一茶农户随手抓取23粒茶籽，其中五粒被象鼻虫注空。有的茶农反映，虫壳多的茶籽榨出的茶油上面都浮有一层粉渣。茶籽象鼻虫的成虫和幼虫均为害茶籽，但以幼虫蛀害较严重，造成落果，并引起油茶炭疽病，为害籽仁，使油茶严重减产。要防治好油茶病虫害，各家各户无论从力量和设备上都难以达到较好效果，必须群防群治，甚至动用农用飞机统防统治。林业部门应引起高度的关注和重视，防早防小，否则极有可能重演柑橘大实蝇一样的危害恶果。　

    三、 继续加大按季节适时采收油茶籽管理的约束力度。近些年来，由于市、县、乡政府加大了对油茶籽统一采收的管理力度，农民适时采收油茶果的自觉性明显提高，国庆节前采收油茶果的现象几乎不再存在。但刚过国庆节就开始采摘的情况依然不少。这样不仅影响茶油品质和出油率，而且有些地方会出现先采摘后哄抢的情况，严重影响农民植茶造林的积极性。按照依法治国的要求，认真开展《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国物权法 》等法律法规的宣传教育，加深农民对油茶林权属关系的认识，引导农民依法维护自身权益。按照油茶林的所属权益和“谁投资、谁造林、谁受益”原则，县（区）、乡（镇）、村都要认真落实好优化发展油茶环境的责任，依法保护投资者和茶农的利益，及时化解各种矛盾。特别是要改变农民长期形成的偷摘哄抢、提前采摘油茶果的不良习惯和行为，尤其在几个县、区地理位置交界的地方，更要联合要采取过硬措施，统一确立开采时间，坚决制止提前采摘和哄抢行为，以确保我市油茶产业健康快速地向前发展。

    四、加大农村茶油小榨房的卫生监督和管理。 我市油茶林区的茶籽大部分靠小土榨房加工成油，不仅没有除杂除霉程序，而且高温炒粉也会引起一种危害人体健康的“苯并芘”超标。尤为值得注意的是加工榨房的环境条件很不符合食品卫生要求，渣草泥土随人而入，没有任何监管和防护措施。建议食品卫生监管部门把农村小榨房纳入监管职责范围，制定相应的规范标准加强监管，确保消费者吃上优质油、放心油、健康油。

                         常德市老科协

                         2015年2月6日